Планирование питьевых фонтанов в общественных местах: Руководство от идеи до открытия

Почему питьевые фонтаны теперь являются частью муниципальной инфраструктуры

Общественный питьевой фонтан — это гораздо больше, чем просто приятное дополнение на рыночной площади, в парке или на спортивном объекте. Он является частью современной, адаптированной к климату и ориентированной на граждан инфраструктуры. Особенно в жаркие летние месяцы, во время мероприятий, по пути в школу, на велосипедных дорожках, в центрах городов и в других людных общественных местах бесплатный доступ к питьевой воде становится все более важным.

Однако многие участники проекта сталкиваются с этой темой впервые: планировщики проектов, архитекторы, садоводы и ландшафтные дизайнеры, строительные управления, мэры, менеджеры по защите климата, специалисты по водоснабжению, городские коммунальные службы или другие муниципальные должностные лица. Часто вначале неясно, что представляет собой питьевой фонтан с технической точки зрения, какие обязанности у оператора, какой орган следует привлечь, какая модель подходит и как правильно спланировать проект от первой идеи до торжественного открытия.

Это руководство пошагово проведет по всему проекту.

Что такое питьевой фонтан?

Общественный питьевой фонтан — это свободно доступная точка забора питьевой воды в общественном месте. В отличие от исторических фонтанов, он, как правило, не подает воду из грунтовых вод. Современные питьевые фонтаны подключаются к общественной водопроводной сети или к подходящей системе питьевого водоснабжения и подают воду питьевого качества.

Типичные места установки:

• Рыночные площади и пешеходные зоны
• Парки, детские площадки и зеленые зоны
• Школы, университеты и спортивные сооружения
• Железнодорожные вокзалы, автовокзалы и транспортные узлы
• Велосипедные дорожки, пешеходные маршруты и туристические места
• Общественные здания, ратуши и административные объекты
• Открытые бассейны, спортивные площадки и места проведения мероприятий

Питьевой фонтан может быть выполнен как чисто питьевой фонтан, как станция для наполнения бутылок или как комбинация того и другого. Ключевым является то, что установка должна быть пригодна для питьевой воды, гигиенична в эксплуатации, прочна, проста в обслуживании и подходит для общественного пространства.

Назначение: Почему муниципалитеты устанавливают питьевые фонтаны

Общественные питьевые фонтаны выполняют несколько задач одновременно.

Во-первых, они улучшают доступ к чистой питьевой воде. Граждане, посетители, дети, пожилые люди, спортсмены, пассажиры и туристы могут бесплатно пить или наполнять свои бутылки. Особенно в жару это является важным вкладом в профилактику заболеваний.

Во-вторых, питьевые фонтанчики являются элементом адаптации к изменению климата. Центры городов и общественные места сильно нагреваются летом. Питьевые фонтанчики помогают улучшить комфорт пребывания и надежность водоснабжения в общественных местах.

В-третьих, они сокращают использование одноразового пластика. Те, кто может бесплатно пополнить бутылку водопроводной водой в пути, меньше зависят от одноразовых бутылок. Это экономит упаковочные отходы, транспортные расходы и CO₂.

В-четвертых, питьевые фонтанчики посылают четкий сигнал: муниципалитет инвестирует в общественные услуги, устойчивое развитие и качество жизни.

Правовая основа: Директива ЕС, Закон о водном хозяйстве (WHG) и Постановление о питьевой воде

Вопрос питьевых фонтанчиков — это не просто добровольное благоустройство города. Он имеет четкую правовую основу.

Директива ЕС о питьевой воде 2020/2184 направлена на улучшение доступа к воде для потребления человеком. Это также включает повышение доступности водопроводной воды в общественных местах. Государства-члены должны обеспечить установку внутренних и наружных систем в общественных местах, насколько это технически осуществимо, соответствует потребностям и соразмерно.

В Германии это направление было, среди прочего, отражено в Законе о водном хозяйстве. С 2023 года общественное водоснабжение также включает предоставление питьевой воды из водопроводной сети в общественных местах, насколько это технически осуществимо и соразмерно с учетом потребностей, климата, географии и местных условий.

Кроме того, необходимо соблюдать Постановление о питьевой воде. Оно регулирует, среди прочего, качество питьевой воды, обязанности операторов и контроль. Для муниципалитетов это означает: питьевой фонтанчик должен быть не только приобретен и установлен. Он также должен быть гигиенически спланирован, профессионально установлен, регулярно очищаться, отбираться пробы и документироваться.

Шаг 1: Определение потребностей и целей

В начале стоит вопрос: Зачем устанавливать питьевой фонтанчик?

Возможные цели:

• Защита от жары в сильно нагретых зонах
• Обеспечение водой в местах с высокой проходимостью
• Улучшение комфорта пребывания
• Реализация стратегии адаптации к изменению климата
• Сокращение пластиковых отходов
• Водоснабжение на спортивных, школьных или досуговых объектах
• Выполнение муниципальных общественных услуг
• видимый проект устойчивого развития для граждан

Это определение целей поможет в дальнейшем при выборе места, финансировании, подаче заявки на грант, принятии политических решений и связях с общественностью.

Шаг 2: Выбор подходящего места

Даже самый лучший питьевой фонтан будет малополезен, если он установлен там, где им никто не пользуется. Поэтому место его установки должно быть максимально заметным, легкодоступным и часто посещаемым.

Подходящими местами являются, например, центральные площади, пешеходные зоны, входы в парки, школьные дворы, спортивные сооружения, туристические центры, детские площадки или велосипедные дорожки. Важно также, чтобы фонтан логично вписывался в существующие маршруты передвижения. Тот, кто его видит, с большей вероятностью им воспользуется.

При выборе места следует ответить на следующие вопросы:

• Есть ли поблизости подходящий водопровод питьевой воды?
• Возможно ли подключение к канализации или подходящий дренаж?
• Есть ли электричество или требуется автономное энергоснабжение?
• Обеспечен ли безбарьерный доступ к месту?
• Хорошо ли виден фонтан, но при этом не мешает проходу?
• Существуют ли риски вандализма, загрязнения листьями, птичьим пометом или другими видами мусора?
• Может ли коммунальная служба легко добраться до места?
• Доступно ли место для обслуживания, очистки и отбора проб воды?
• Является ли это место понятным и привлекательным для горожан?

Питьевой фонтан должен быть установлен там, где он действительно нужен людям: не спрятанным, не на малоиспользуемой второстепенной территории, а в местах с высокой частотой пребывания или прохождения людей.

Шаг 3: Определение ответственных лиц

Установка питьевого фонтана затрагивает интересы нескольких сторон. Поэтому следует заранее определить, кто за что отвечает.

Типичные участники:

• Муниципалитет или оператор в качестве заказчика
• Коммунальная или техническая служба
• Поставщик воды или городское коммунальное предприятие
• Орган здравоохранения
• Специалист по земляным работам или монтажник
• Ландшафтный дизайн и строительство
• Проектировщик или архитектор
• Управление по защите климата
• Казначейство или отдел субсидий
• Пресс-служба и связи с общественностью

Особенно важна заблаговременная координация с органом здравоохранения и поставщиком воды. Обе инстанции могут предъявлять требования к подключению, эксплуатации, отбору проб, документации и вводу в эксплуатацию.

Шаг 4: Проверка осуществимости

Проверка осуществимости определяет, действительно ли выбранное место подходит. При этом основное внимание уделяется подключению к водопроводу, длине трубопровода, водоотведению, морозостойкости, фундаменту, электроснабжению, доступности для людей с ограниченными возможностями и последующему обслуживанию.

Типовой порядок проверки:

1. Определить план расположения и желаемое место
2. Проверить существующие коммуникации
3. Оценить подключение к водопроводу и давление в системе
4. Уточнить вопросы водоотведения
5. Проверить подключение к электросети или автономное энергоснабжение
6. Получить требования органа здравоохранения
7. Оценить объем земляных и монтажных работ
8. Выбрать модель и режим работы
9. Составить смету расходов
10. Подготовка решения, финансирования или тендера

Чем лучше эти вопросы будут прояснены в начале, тем меньше задержек возникнет впоследствии.

Шаг 5: Выбор подходящей модели

Не каждый питьевой фонтан подходит для общественных мест. Муниципальные операторы должны обращать внимание не только на стоимость приобретения, но и на эксплуатационную безопасность, гигиену, удобство обслуживания и перспективность.

Важные критерии выбора:

• материалы, пригодные для питьевой воды
• прочная конструкция из нержавеющей стали
• антивандальная конструкция
• бесконтактное или с минимальным контактом использование
• автоматическая гигиеническая промывка
• морозоустойчивость для круглогодичной эксплуатации
• удобный доступ для обслуживания
• возможность наполнения бутылок
• безбарьерное использование
• простая очистка
• документируемые эксплуатационные данные
• опциональный гигиенический мониторинг
• индивидуальное оформление с использованием цвета, надписей или гравировки

Именно на этом этапе в дело вступает Aquadona.

Почему Aquadona рекомендует модель Bach

Для операторов, планирующих на долгосрочную перспективу, классический питьевой фонтан без цифровых данных об эксплуатации часто является лишь половинным решением. Требования к гигиене, документации, устойчивому развитию и контролю со стороны оператора будут расти в ближайшие годы. Муниципалитеты хотят знать, функционирует ли их инфраструктура, насколько интенсивно она используется и находятся ли гигиенически значимые эксплуатационные данные в безопасном диапазоне.

Питьевой фонтан Bach от myBach был разработан именно для этих целей. Он предназначен для общественных мест, прочен, вандалоустойчив, пригоден для питьевой воды и доступен в сезонном или круглогодичном исполнении. По желанию его можно индивидуально оформить, например, с помощью цвета по RAL, надписи или выгравированного лазером герба вашего города.

Особенно важным является сочетание гигиены, возможностей «умного города» и опционального автономного энергоснабжения.

Умный город: почему эксплуатационные данные становятся так важны для операторов

Современный питьевой фонтан должен не просто подавать воду. Он также должен показывать оператору, что происходит на месте.

С помощью опционального гигиенического мониторинга оператор может в режиме реального времени или в цифровом формате отслеживать:

• готов ли фонтан к работе
• сколько воды прошло через систему
• насколько интенсивно используется место установки
• нужно ли контролировать температуру воды
• правильно ли выполняются промывки
• сколько бутылок было теоретически заменено
• какую экономию CO₂ и пластиковых отходов это позволяет получить
• какие данные могут быть использованы для документации и отчетов об устойчивом развитии

Это создает прозрачность. Для коммунальных служб, городских предприятий, органов здравоохранения и администрации это означает: меньше работы вслепую, лучший контроль и больше безопасности в эксплуатации.

Гигиена: ключевой аспект любого питьевого фонтана

В случае с питьевым фонтаном речь идет не только о дизайне, местоположении и цене. Решающее значение имеет гигиена.

Питьевая вода — это пищевой продукт. Как только вода подается в общественное пользование, оператор должен обеспечить гигиеническую эксплуатацию, очистку, обслуживание и отбор проб из фонтана. Особо критична застоявшаяся вода в трубопроводах. Чем дольше вода застаивается и чем сильнее она нагревается, тем выше могут быть гигиенические риски.

Поэтому автоматическая гигиеническая промывка так важна. В системе Bach установка может быть настроена так, чтобы вода регулярно циркулировала по трубопроводу. Например, если промывать трубопровод от домашнего подключения до питьевого фонтанчика ежечасно примерно 10–15 литрами воды, вода будет оставаться в движении. Это, конечно, влечет за собой дополнительные расходы на воду, обычно в пределах нескольких сотен евро в год, но значительно улучшает гигиеническую ситуацию при эксплуатации.

На первый взгляд, такой повышенный расход воды кажется недостатком. Однако в долгосрочной перспективе это может быть преимуществом: свежая вода в подводящем трубопроводе снижает риски застоя и может облегчить аргументацию перед санитарно-эпидемиологической службой. Санитарно-эпидемиологическая служба в каждом конкретном случае решает, какие интервалы исследований необходимы. Если эксплуатация, промывка, документация и отбор проб функционируют надежно, в отдельных случаях возможен более длительный интервал между отборами проб.

Важно: Цифровой гигиенический мониторинг не заменяет лабораторные исследования. Он их дополняет. Отбор проб воды по-прежнему должен проводиться соответствующей и аккредитованной испытательной лабораторией.

Сезонная или круглогодичная эксплуатация?

Многие уличные фонтанчики эксплуатируются только с весны до осени. Это может работать, но имеет свои недостатки: вывод из эксплуатации, повторный ввод в эксплуатацию, промывка, контроль и дополнительный отбор проб требуют усилий. Кроме того, зимой фонтанчик недоступен.

Круглогодичная модель в долгосрочной перспективе более привлекательна для многих муниципалитетов. Она остается пригодной для использования даже в холодное время года, сокращает сезонные простои и может сэкономить организационные затраты. Особенно в центральных местах, на вокзалах, школьных маршрутах или в туристических зонах круглогодичная эксплуатация является сильным сигналом надежности водоснабжения.

Решение зависит от местоположения, климата, бюджета, подключения к водопроводу и концепции эксплуатации. Тем, кто планирует на долгосрочную перспективу, следует серьезно рассмотреть круглогодичный вариант.

Шаг 6: Реалистичное планирование затрат

Приобретение — это лишь часть общих затрат. Для оператора особенно важны расходы на протяжении нескольких лет.

Необходимо учитывать:

• Приобретение питьевого фонтанчика
• Земляные работы и фундамент
• Подключение к водопроводу питьевой воды
• Дренаж
• при необходимости подключение к электросети
• Ввод в эксплуатацию
• Очистка
• Техническое обслуживание и мелкий ремонт
• Запасные части
• Расход воды
• Лабораторные испытания
• Документация
• Зимняя эксплуатация или сезонная эксплуатация
• Страхование и ущерб от вандализма
• Связи с общественностью

Оператору следует реалистично рассчитывать на расходы по техническому обслуживанию и содержанию в размере от 2500 до 3500 евро в год. Обычно в эту сумму входят уборка, техническое обслуживание, потребление воды, отбор проб воды и текущее сопровождение. В зависимости от местоположения, использования, риска вандализма и организации-оператора эта сумма может отличаться.

Самая большая ошибка — рассматривать только цену покупки. Лучший подход — это оценка жизненного цикла: какой фонтан в течение десяти лет будет сопряжен с наименьшими рисками, наименьшими затратами на согласование и обеспечит наилучшую эксплуатационную безопасность?

Шаг 7: Проверка возможностей финансирования

Питьевые фонтаны часто классифицируются как проекты по адаптации к изменению климата, здравоохранению, устойчивому развитию или обеспечению общественных услуг. В зависимости от федеральной земли, муниципалитета и периода финансирования могут быть доступны различные программы. Программы финансирования регулярно меняются. Поэтому перед подачей заявки всегда следует проверять, является ли программа актуальной и открытой, а также подлежат ли питьевые фонтаны финансированию явно или в рамках более крупного пакета мер.

Краткий обзор возможных источников информации:

Баден-Вюртемберг: KLIMOPASS

‍Бавария: Специальная программа «Муниципальные питьевые фонтаны»

‍Берлин: BENE 2 – Берлинская программа устойчивого развития

‍Бранденбург: ИЛБ Адаптация к изменению климата 2023

‍Бремен: Центральная программа реализации мер по адаптации к изменению климата

‍Гамбург: #moinzukunft Гамбургский климатический фонд

‍Гессен: Муниципальная климатическая директива / Питьевые фонтаны для муниципалитетов Гессена

‍Мекленбург-Передняя Померания: Муниципальное инвестиционное содействие / Целевые дотации на особые нужды

‍Нижняя Саксония: NBank Управление водными ресурсами

‍Северный Рейн-Вестфалия: Адаптация к изменению климата.Муниципалитеты.NRW

‍Рейнланд-Пфальц: Поддержка общественных питьевых фонтанов

‍Саарланд: Устойчивое управление водными ресурсами в Саарланде

‍Саксония: Возможности финансирования мер по защите климата и адаптации к изменению климата

‍Саксония-Анхальт: Саксония-Анхальт КЛИМАТ III

‍Шлезвиг-Гольштейн: Энергетическая и климатическая инициатива Шлезвиг-Гольштейна

‍Тюрингия: Клима Инвест

Совет: Заявки на финансирование не следует подавать только после размещения заказа. Многие программы требуют, чтобы реализация проекта начиналась только после его одобрения.

Шаг 8: Подготовка к закупкам и проведению тендеров

В зависимости от муниципалитета и стоимости заказа может потребоваться прямое заключение договора, ограниченный конкурс или другая процедура закупок. Важен четкий текст тендерной документации.

В техническом задании должны быть указаны не только размеры и дизайн, но, прежде всего, функциональные требования:

• общественная открытая территория
• компоненты, пригодные для питьевой воды
• прочная конструкция из нержавеющей стали
• защита от вандализма
• автоматическая гигиеническая промывка
• бесконтактное или низкоконтактное управление
• морозоустойчивость или сезонная эксплуатация
• функция наполнения бутылок
• доступ для обслуживания
• опциональный интерфейс Smart City
• опциональный гигиенический мониторинг
• опциональное автономное энергоснабжение
• индивидуальное цветовое оформление или гравировка
• возможности документирования

Это позволит избежать ситуации, когда в итоге будет поставлен только самый дешевый фонтан, не отвечающий долгосрочным требованиям эксплуатации.

Шаг 9: Организация установки оператором

В большинстве случаев установка должна быть организована самим оператором, то есть городской службой благоустройства, местным монтажником, местной строительной компанией или соответствующими городскими коммунальными службами.

Это имеет несколько преимуществ:

• максимальная гибкость в сроках и выполнении работ
• лучшее знание местных сетей
• более короткие пути согласования
• снижение затрат на выезд и монтаж
• прямой контроль со стороны муниципалитета
• упрощенное последующее обслуживание
• более быстрое реагирование на неисправности

Если производитель или продавец берет на себя полную установку, часто возникают дополнительные этапы согласования: осмотр объекта, проверка трубопроводов, координация земляных работ, согласование сроков, выезд, привлечение сторонних подрядчиков, дополнительные работы и расходы. Местный установщик или городская служба эксплуатации может выполнить многие из этих шагов быстрее и дешевле.

Aquadona поставляет подходящий питьевой фонтан и предоставляет техническую информацию. В идеале, местная установка остается в руках оператора и его специализированных партнеров.

Шаг 10: Ввод в эксплуатацию, очистка и отбор проб

Перед вводом в эксплуатацию для общественного пользования питьевой фонтан должен быть профессионально запущен. Это включает:

• Промывка трубопроводов
• Визуальный осмотр установки
• Проверка работоспособности
• Проверка дренажа
• Контроль управления
• Очистка устройства
• Отбор проб воды соответствующей испытательной лабораторией
• Документация
• Согласование с санитарно-эпидемиологической службой

Для сезонно эксплуатируемых установок также следует учитывать, что после зимнего перерыва требуется повторный ввод в эксплуатацию. В этом случае также может потребоваться промывка, очистка и отбор проб.

Шаг 11: Обеспечение долгосрочной эксплуатации и обслуживания

После открытия начинается собственно эксплуатация. Общественный питьевой фонтан должен регулярно проверяться.

Концепция эксплуатации должна как минимум определять:

• кто чистит фонтан
• как часто проводится чистка
• кто проводит визуальный осмотр
• кто сообщает о неисправностях
• кто заказывает ремонт
• кто организует отбор проб воды
• где документируются результаты
• кто является контактным лицом для санитарной службы и граждан
• как поступать в случае вандализма
• когда фонтан должен быть выведен из эксплуатации

Рекомендуется вести журнал эксплуатации. Для «умных» фонтанов, таких как Bach, цифровые данные могут дополнительно упростить документацию. Это особенно ценно при эксплуатации нескольких объектов.

Шаг 12: Связи с общественностью и открытие

Питьевой фонтан не должен устанавливаться тихо и незаметно. Население должно знать о его существовании.

Целесообразные меры включают:

• Пресс-релиз города
• Публикация на сайте муниципалитета
• Пост в социальных сетях
• Внесение местоположения на карты и в приложения
• Уведомление для школ, клубов и туристических организаций
• Табличка на месте установки
• QR-код с информацией о качестве воды или устойчивом развитии
• Небольшое торжественное открытие с участием мэра, коммунальных служб, городского водоканала и прессы

Публичное открытие делает проект заметным. Оно демонстрирует, что муниципалитет инвестирует в здоровье, адаптацию к изменению климата и устойчивое развитие. Одновременно это способствует принятию: граждане охотнее пользуются и берегут то, что им объяснили.

Сколько времени занимает проект по установке питьевого фонтана?

В действительности проекты часто занимают от шести до двенадцати месяцев. В простых случаях это может быть быстрее. При наличии финансирования, необходимости земляных работ, участии нескольких сторон или политического решения процесс занимает больше времени.

Типовой график:

1. Идея и определение целей: от 2 до 4 недель
2. Выбор места и оценка осуществимости: от 4 до 8 недель
3. Согласование с поставщиком воды и санитарной службой: от 4 до 8 недель
4. Проверка возможности получения финансирования и подача заявки: от 1 до 4 месяцев
5. Закупки и заключение договоров: от 1 до 3 месяцев
6. Доставка и подготовка к строительству: от 4 до 10 недель
7. Установка: от нескольких дней до нескольких недель
8. Ввод в эксплуатацию, отбор проб и разрешение: от 1 до 4 недель
9. Связи с общественностью и торжественное открытие: от 1 до 3 недель

Чем раньше будут определены местоположение, обязанности и концепция эксплуатации, тем более гладко будет проходить проект.

Основные ошибки в проектах по установке питьевых фонтанов

Многие задержки возникают из-за типичных ошибок планирования:

• Местоположение выбирается до проверки подключения к водопроводу и канализации
• Санитарная служба привлекается слишком поздно
• Эксплуатационные расходы недооцениваются
• Обслуживание и очистка не регламентированы
• Забывают о взятии проб
• решение принимается исключительно по закупочной цене
• фонтан расположен в малоиспользуемом месте
• не заложен бюджет на земляные работы
• не предусмотрена работа с общественностью
• невозможен цифровой контроль эксплуатационных данных
• Выбирается сезонная эксплуатация, хотя круглогодичная была бы более целесообразной в долгосрочной перспективе

Тот, кто заранее учтет эти моменты, сэкономит время, средства и избежит споров в будущем.

Коротко: лучший питьевой фонтан — это тот, который может безопасно эксплуатироваться в долгосрочной перспективе

Питьевой фонтан в общественном месте — это заметный и значимый проект. Он улучшает доступ к питьевой воде, способствует адаптации к изменению климата, сокращает использование одноразового пластика и повышает комфорт пребывания в городах и муниципалитетах.

Однако для успешной реализации проекта требуется нечто большее, чем просто устройство. Решающее значение имеют выбор местоположения, осуществимость, гигиена, концепция эксплуатации, финансирование, установка, обслуживание и коммуникация.

Для операторов, планирующих на долгосрочную перспективу, умный питьевой фонтан, такой как Bach от myBach — это перспективное решение. Он сочетает в себе прочную конструкцию, автоматическую гигиеническую промывку, опциональное автономное энергоснабжение, индивидуальный дизайн и цифровой мониторинг гигиены. Таким образом, муниципалитеты сохраняют контроль над эксплуатацией, использованием и гигиеной — и создают инфраструктуру, которая не только работает сегодня, но и через десять лет будет соответствовать требованиям современных городов.

Aquadona оказывает поддержку муниципалитетам, проектировщикам и операторам в выборе подходящего питьевого фонтана, предоставляя техническую информацию, тексты тендерной документации и консультации по оптимальному решению для общественных мест.